关于征求《湖北省地方储备粮竞价采购交易规则》意见建议的通知
各免费会员企业主:
为服务性谷物外部经济政策解读调控,制约湖南省省特点收储粮顺利通过地点谷物电子元器件买卖寄售系统的竞投回收买卖寄售个人行为,广州地点谷物买卖寄售中心局的基本原则《谷物运输治理法规》(国务院文件令第740号)《谷物竞投銷售买卖寄售规责》(国粮办发〔2016〕六号)《湖南省省省市级收储粮调换治理心思(试点)》(鄂粮发〔2021〕9号)各种地点和省有观政策解读中规定,并根据现今以经组织开展的竞投回收买卖寄售的活动,计划了《湖南省省特点收储粮竞投回收买卖寄售规责》征询提出的意见和建议大家稿,现向之所急年费会员工业企业征询对综上所述买卖寄售规责的提出的意见和建议大家与建议大家(干部考察预告期一天:2024年5月20日-22日),请全部反馈建议到广州地点谷物买卖寄售中心局的买卖寄售部,关系人:林容华,关系固定电话:027-87810050,华为手机:15827063989。
成都国家粮食收购网上交易机构
2026年4月14日
正文:
第一名章 总则
第一条 为服务粮食宏观调控,规范湖北省地方储备粮(含食用油,下同)通过国家粮食电子交易平台(以下简称“交易平台”)的竞价采购交易行为,依据《粮食流通管理条例》(国务院令第740号)《粮食竞价销售交易规则》(国粮办发〔2016〕6号)《湖北省省级储备粮轮换管理办法(试行)》(鄂粮发〔2021〕9号)以及国家和省有关政策规定,制定本规则。
第二条 本规则主要适用于湖北省地方储备粮以轮入为目的通过交易平台进行的竞价采购交易活动及其工作人员和交易当事人行为。社会贸易粮进场交易参照执行。
第三条 地方储备粮竞价采购交易遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则,禁止破坏正常交易秩序和损害他人利益的一切行为。
第四条 省级储备粮轮换交易,按照《湖北省省级储备粮轮换管理办法(试行)》执行。开展包进包出轮换的,湖北粮网(以下简称“交易中心”)须设置交易专场,通过交易平台对价差进行公开竞价。市(州)、县(市、区)级储备粮轮换,按照当地出台的地方储备粮轮换管理办法及有关规定执行。
第五条 交易活动实行会员制。参与竞价交易的各方须经交易中心审核成为交易平台注册会员后,方可参与竞价交易。
第六条 交易平台应加大信息公开力度,通过多种方式推送交易信息,引导更多会员参与竞争。
第二章 竞价采购交易当事人及权责
第七条 竞价交易当事人包括:地方储备粮承储企业(以下简称“买方”)、竞价方(包括参与竞价但未成交方和实际成交卖方)和实际卖方(以下简称“卖方”)。
第八条 交易中心具体承担湖北省地方储备粮竞价采购交易组织工作。主要权责包括:
1.會員管理工作。对各种关联证人上传的个人申请資料开始查看核检,提交申请能够后确实为會員,并将秘钥、CA证明、消费者编码、通过刷卡购买管理员密码及各种关联資料给出给會員通过刷卡购买代替,算作會員通过通过刷卡购买的资格证票据。开发建全會員信誉人事档案,去年通过对會員开始进行年审,并保驾护航會員信息查询可靠。
2.出售策划 机构。采用法律解释制度法规、有关系制度和本标准规范要求,申请分享《出售发布公告》,确实出售原则和实际的源程序,承接竞投出售全期间的策划 机构推进,对出售期间中的商务活动是非参与协调,对出售彼此之间悔约行为表现参与辨认,按要求标准缴纳出售程序费。
3.费用量稽查。对的刷卡刷卡交易原告存放于的刷卡刷卡交易主规定中国人民银行证券账户的、拟于切实保障的刷卡刷卡交易活跃通常的展开、合同协议通常的履行的那项费用量(涉及到 保障金非常他可以选择费用量等)展开工作操作和对账,负责费用量健康工作操作重任。
4.违禁补救。对白金会员在代为、认证、转让所和履约能力步骤中出具欺诈个人信息、欺诈退库、曲解现实、有意串通、故意合同无效、不履行应用的担责和义务权利、嚴重相悖诚实城实要求等动作,经确认后,为无良信用卡统计导出,视情景轻和重,付出撤销或禁止进入转让所等补救,并有效向其优势地原粮公共管理方法管理方法部位通报批评范文;对嚴重侵扰转让所市场秩序的,撤消其转让所基础;对嚴重违禁违纪操作动作及制成犯案的,移交清单关干部位补救。
第九条 竞价交易买方主要权责包括:
1.提出来协助注册。向消费学校上传附件《消费协助书》及相关联資料。
2.提供 选择标识起拍价。选择标识起拍价由卖方只能根据稻谷整个市场股票行情提供 。特色情況也可由拟购城市保障粮所有权的同级稻谷行政的管理的管理机构判定。
3.收取确认金(包含合作所确认金和履约情况确认金,下求)。买卖方须确定《合作所公示》确立的确认金规定,向合作所平台自定义的银行办理卡个人企业账户预交相对应数量的确认金,或确保存储于合作所平台自定义银行办理卡个人企业账户中要用于合作所的钱财不大于应缴确认金规定。
4.提供退库。开盘后签署纸质合同并切实履行合湖北粮网台自动生成的《合作纸质合同》,当即向合作机构提供《退库报告单单》,并做完原粮退库。
5.表明粮食加工合理出入库环境,即使办交割工程验收及余款收款。
第十条 参与交易竞价方为交易平台注册会员。主要权责包括:
1.提前就了解到质量水平规定要求及提货库点条件。
2.缴交确认金。遵循进行交易价格价格所平台标准,申请缴交法律规定总金额的确认金,或确定暂时存放于进行交易价格价格所平台肯定各大银行证券账户中需用于进行交易价格价格所的现金充实。直接参与包进包出调换进行交易价格价格所的竟价方须遵循经销商和采购合同量分为缴交相关联量的确认金。
3.報名参加者独特场数竞价买卖招标采购。对必须 報名参与到的独特买卖场数,须按《买卖公司公告》要提起報名。
4.直接参与性竞标选择。按购买中心局上传的《购买通知公告》,在明文规定事件内直接参与性竞标选择购买。
第十一条 竞价采购交易卖方为通过交易平台最终竞得标的供货权的竞价方。卖方须按照《交易合同》约定,在规定的时间内,将粮食送达买方指定的实际储存库点。根据粮食实际入库情况,及时协助买方办理交割验收。
第十二条 除上述权责外,竞价交易买方、竞价方及卖方均应共同履行如下职责,并享有相应权利。
1.履行VIP岗位岗位职责。配合成交核心点搞好VIP任职执证查看审核和检审等有关岗位。将成交核心点提供了的有关任职执证记账凭证做为餐饮业机密内容妥当贮存,对因本身根本原因造成的秘钥丟失、内容外露、非本VIP采用等状况生产的所有盘亏,共同承担所有损失。
2.言而有信转让。服从命令转让重心准备,明确法律解释法律暂行规定、涉及到的优惠政策和本规责暂行规定,最好竟价转让和履约情况涉及到的工作上,承受某些损失,诚实言而有信,合规生意。
3.提请申述。在出价购买价格和合同履行时候中会有撤三的,方有权向购买价格中央提供 合理的申述,匹配购买价格中央开展调研商务活动和谐,或按照司法部门方式彻底解决。
第三方章 寄售开始准备
第十三条 买方提出委托申请。买方以书面形式向交易中心提交《交易委托书》《交易清单》等资料,《交易委托书》须明确交易模式和结算方式。
《成交明细表》应也包括购购买方基层单位种类、承储库种类(含采购管理粮食作物的进库位置)大概仓(罐)号、产品种类、占比、出产年现、等级保护、起拍价与的水分、沉渣等注意品质依据规范和关干文件名称暂行相关规定的别品质安全可靠依据规范,与事实到货点基本进库特性、可用的进库货物运输网络(道路、企业公司、水路)、有否企业公司特用线(无特用线需标出与比较近企业公司特用线运距)、会不能够主要包括包装方式物等条件。标出进库会不能够增扣量。需增扣量的,可按《关干完成粮油食品品质国家的规范关干故障的暂行相关规定》(国粮发〔2010〕175号)亦或购购买方规范完成。
第十四条 发布《交易公告》。交易中心根据买方委托,通过湖北粮网(yczsgroup.com)等公开渠道提前发布《交易公告》,公告时间一般不少于3天(日历天,下同)。《交易公告》应包括交易时间、方式、地点、保证金标准、付款期限、入库期限以及粮食品种、生产年份、数量、实际储存库点、注意事项等内容。交易中心同时提供《交易合同》《交易清单》《交易规则》等资料下载,并根据需要进行交易操作培训和说明。
光于个部门对竞价成交方相关资质另有归定标准的,按归定标准制定,并在《成交公示公告》中明确表示。
第十五条 粮食标的起拍价为实际储存库点仓(罐)前车(船)板交货价格;如为其他价格类型,需在交易委托资料中明示。
第十六条 竞价方提前缴纳保证金。符合资格条件的竞价方,本着自愿的原则参加竞价交易。交易前可自行前往实际储存库点了解运输条件等情况,并根据需交易的数量,按照《交易公告》明确的保证金标准,向交易中心指定的银行账户预交相应数额的保证金,或确保暂存于交易中心指定银行账户中可用于交易的资金不低于应缴保证金标准。
第八章 消费组织化
第十七条 参加远程交易的,交易代表通过登录湖北粮网(yczsgroup.com)进入交易平台入口。参加现场交易的,交易代表凭交易授权证明入场,交易地点:湖北粮网交易大厅(武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35楼)。
第十八条 参加现场交易的人员应着装整洁、举止文明,自觉维护现场秩序,服从工作人员统一安排指导。交易大厅内禁止吸烟、大声喧哗及其他妨碍正常交易的行为。
第十九条 竞价交易可对委托标的依次按交易节竞价,也可一次性公布委托标的挂牌竞价。具体交易方式由交易中心根据实际情况确定,并在《交易公告》中明示。
第二十条 采取对委托标的依次按交易节竞价方式的,开市后,竞价方通过交易终端按交易节逐节进行交易。
每笔买卖从标地起拍价价钱刚开始最新价钱,谷物粮食按一吨的5元或5元的整数倍下降最新价钱,服食油按一吨的2零元或2零元的整数倍下降最新价钱。
竟价方在新低成本价应价并被交易价格软件验证后,前一低成本价的应价自动的丧失。
出价方价目后,在规范期限内如无其他的出价方以更低的市场价应价,则该出价方为该标签卖家,该应价为标签总成交市场价。
第二十一条 采取一次性公布委托标的挂牌竞价方式的,开市后,竞价方选定标的,从标的起拍价价位开始报价。在规定的时间内,以最低出价为标的成交价格,该竞价方为该标的卖方。
第二十二条 竞价方一经应价,不得撤回。在标的起拍价价位上无人应价的,该笔标的撤销。
第二十三条 交易合同自交易平台确定竞价成交之日起生效。交易结束后,成交的买卖双方须在2个工作日内通过交易平台签订《交易合同》。交易中心作为第三方协调《交易合同》履行。对标的物用途有特殊规定的,须在《交易合同》中明确。
第二十四条 省级储备粮包进包出轮换竞价交易,不得设置排他性条款,通过交易平台在线报名参与的竞价方不得少于两家。同一标的连续两次报名参与竞价不足两家的,交易中心可不再设置专场,而采取公开竞价方式,对参与竞价交易方数量不再设限。
第二十五条 因公共网络故障等不可抗力原因造成交易中断的,交易中心不承担责任,并有权推迟或暂停交易。推迟、暂停及恢复交易,交易中心应及时公告。竞价方终端设备、网络等出现故障的,不影响交易正常进行。
第二章 交割支付
第二十六条 买卖双方应严格履行《交易合同》规定的责任义务,并享有《交易合同》规定的权利。
第二十七条 入库期限为45天。同一买方在同一实际储存库点、同一批次采购粮食数量在2000吨(含)以上的,或农历除夕前45天内成交的粮食,入库期限可延长15天。买方如对入库时间有特殊要求,需在《交易委托书》《交易清单》中明示。
第二十八条 因特殊原因确需延长入库期限的,买卖双方须向交易中心提出延期申请,经对方同意、交易中心审核后,可办理延期入库手续,但延期入库期限最长不得超过2个月。
第二十九条 自《交易合同》生效之日起,卖方凭《交易合同》及经办人有效证件运送货物到标的实际储存库点,买方及实际储存库点应予配合。
第三十条 卖方将标的物送达买方存储库点仓(罐)前,应至少提前2天通知买方,买方应安排实际储存库点做好各项入库准备工作,确保按正常日入库能力均衡入库。如有特殊情况,双方应及时沟通,必要时交易中心可要求买卖双方每日报送入库进度情况。
第三十一条 卖方送达标的货物到实际储存库点后,买方应及时对卖方送货人携带的有效身份证明以及随车货物质量检测证明材料等进行查验,组织现场检验并接卸。入库粮食的质量以《交易清单》公布的标的指标为标准,具体以买卖双方认可的实际检验结果为准;入库粮食的数量以交易合同数量为依据,具体以买方实际储存库点标准计量衡器为准。储存库点计量衡器须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格,且在检定有效期内。储存库点应当允许卖方对计量衡器的准确性进行确认。
第三十二条 粮食入库是否带包装,由买方在《交易公告》或《交易清单》中予以明确。买方需要散粮入库,卖方提供的货物带包装物,散装入库的倒袋费用应由卖方负担。
第三十三条 买方接卸货物后应在2个工作日内出具入库《验收确认单》,卖方应开具增值税发票。卖方凭入库《验收确认单》与买方或交易中心进行货款结算。卖方在粮食未完成入库的情况下,不得以任何方式要求买方提前签订入库《验收确认单》。
第三十四条 交割结算包括买卖双方直接支付结算和通过交易平台支付结算两种方式,支付结算方式应在《交易公告》中明确。
会间接收款结算单:交易买卖交易表明实际效果项目结束验收确定进展,以此性或按序会间接将款收款给出卖方,交易价格时候中的款安全隐患由交易买卖交易自主承载;
进行市场转让价格价格的系统结算方式结算方式:市场转让价格价格中间按生意两者在市场转让价格价格的系统上的质量检查核验工作进度,将购买方结算方式的欠款一场性或按序划入出卖方在市场转让价格价格中间的经济企业账户。
第三十五条 通过交易平台支付结算的,买卖双方对已入库粮食验收无误后,及时通过交易平台提交入库《验收确认单》并盖章确认,交易中心在2个工作日内完成入库《验收确认单》审核,并将已验收粮食的货款全部划入卖方银行账户。
第三十六条 粮食货款须由买方自行支付,不得由其他企业或个人垫付、代付。交易中心不得强行要求买方一次性汇入全部货款。
第三十七条 买卖双方对入库粮食数量、质量等检验结果有异议的,可参照国家和省有关规定或买卖双方协商处理。协商无法达成一致,出现商务纠纷的,应及时通知交易中心,并在通知交易中心后的3个工作日内书面申请调解或自行通过司法途径解决。交易中心按照法律法规、相关政策和本规则规定进行协调处理。
常用对数据有撤三的,申请合理永久保存库点所住地有监理资质的的计量校准检定平台对的计量校准电子地磅全新检定,跟据检定情形全新核准入仓数据。对持量有撤三的,对比中国和省关与粮草线安全生产管理质量检验争执正确进行处理的基本原则进行正确进行处理。所情况的相应费用、毁损由出错方承担连带责任。
第三十八条 买卖双方经协商或调解达成一致意见的,应签订协商(调解)协议书。经交易中心调解未达成一致意见的,可通过司法途径解决。
第三十九条 因不可抗力等原因,导致粮食无法正常入库的,经买卖双方共同提出申请,交易中心核实后,可以终止(撤销)合同,并退还未履约部分对应的保证金和交易手续费。
第四十条 交易中心按合同履约金额的0.8‰向买卖双方收取交易手续费,从其预交的交易保证金中扣除。
第六章 违规违约处理
第四十一条 交易成交后,买方有下列行为之一的,视同买方违约:
1.依据转卖双方真接缴纳回款行为的,未按纸质合同合同约定贷款时限全部还清缴纳借款的;依据的交易APP缴纳回款行为的购买方,没有在标准规定贷款时限内将等额借款汇至的交易学校确定企业账户的;
2.设为问题推延退库及商品工程竣工工程验收的,退库工程竣工工程验收正在后不所签退库《工程竣工工程验收核实单》的;
3.作为的库点不掌握入仓状态的(不行抗力缘由以外)。
4.在规程标准的除此之外收许多花销的;
5.违犯区域收储食物竞价网上在线买卖交易购置网上在线买卖交易有关于制度档案法律规定或该生产批号食物《网上在线买卖交易通告》《网上在线买卖交易明细单》中限制必要条件的;
6.触犯另外有关规定标准的。
第四十二条 买方出现第四十一条所列违约行为的,交易中心根据履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金,从买方缴纳的保证金中分别扣缴并支付给卖方和交易中心。
第四十三条 交易成交后,卖方有下列行为之一的,视同卖方违约:
1.尚未委托合同规则的时期内,按出价采购管理的品種、服务质量、规模符合要求向实际上的处理库点成功完成供货的(标地供货具体步骤中造成不可以抗力主观因素排除);
2.谢绝卖方正规请求,不开出贷款和提升税单据的;
3.杜绝买卖方高质量个数检验检测,或入仓预验不统一格,拒不接受配合买卖方做改整的;
4.情节严重地方储备量粮食作物仓储竞投回收买卖转让关于 方案压缩文件法律法规或该批号粮食作物仓储《买卖转让公告信息》《买卖转让明细表》中被限先决条件的;
5.触犯一些想关标准规定的。
第四十四条 卖方出现第四十三条所列违约行为的,交易中心将履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金,从卖方缴纳的保证金或应拨付货款中分别扣缴并支付给买方和交易中心。其中,已完成部分入库的,视同合同部分履行,对未入库部分的粮食数量视为实际违约数量;全部违约的,将合同总数量视为实际违约数量。
第四十五条 交易中心工作人员应严格遵守法律法规、相关政策和本规则规定,规范交易结算流程,落实风险防控。不依法依规履行地方储备粮竞价交易相关职责的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7章 附则
第四十六条 交易平台数据留存15年备查。
第四十七条 《交易公告》和《交易清单》是竞价交易文件资料的重要组成部分,本规则未尽事项可在《交易公告》和《交易清单》中明示。
第四十八条 本规则自发布之日起施行,由交易中心负责解释。此前发布与本规则不一致的,以本规则为准;国家和省有关部门对涉及本规则内容另有规定的,从其规定。